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小荷已露尖尖角 大作成于款款情 ——石狮乡2017年经济社会发展巡礼

※发布时间:2018-2-21 1:44:13   ※发布作者:小编   ※出自何处: 

  石狮乡38.17平方公里,人口22874人,下辖七村一场,在我县属于人口小乡、经济强乡、区位要乡,沪昆高铁、合福高铁、311高速、国省道穿境而过,311高速东出口位于境内,距高铁站5分钟车程。如何在经济社会发展新常态下,书写出跨越转型、担当实干、富民强乡的时代答卷?如何变“小”为“大”,不仅是全乡人民梦寐以求的现实追求,更是历届乡党委、为之不懈奋斗的目标。

  一年多来,石狮乡党委、认真学习贯彻十九大,以脱贫攻坚为统领,以建设“实力石狮、美丽石狮、文明石狮、新城石狮、幸福石狮”五个石狮为主题,以“功成不必在我”的境界,做到“五个大五款情”,发扬钉钉子,撸起袖子加油干,全力以赴抓好脱贫为大、发展为要、项目为重、民生为本、党建为纲等各项工作,用优异的答卷为石狮乡经济社会发展注上生动的诠释。全年完成财政收入8110万元;在8个市新建重点工程全部提前推进的同时,对7个历史遗留项目进行彻底梳理解决,项目总投资超100亿元;群众获得感显著提升,基层党建亮点纷呈。

  大站位,扶贫情打造“幸福石狮”保持定力,精准识别、靶向治疗,在脱贫攻坚征程中“担担子”

  丁家仓村贫困户王绍党脸上露出了久违的喜悦。通过实施精准帮扶,现在他不但享受五保和老年人补助,产业也有分红,而且新建了房屋、配齐了家具,生活过得有模有样。这是石狮乡扎实推进脱贫攻坚工作的一个缩影。

  一年来,石狮乡把脱贫攻坚作为第一民生工程,按照“核心是精准、关键是落实、确保可持续”的要求,注重精准发力,做足“绣花”功夫,精准识别贫困对象,落实落地扶贫政策,强化资金管理使用,严格把关脱贫退出,严肃问责脱贫整改,确保高质量脱贫。

  打好建档立卡“精准战”。把精准识别作为脱贫攻坚的“第一粒扭扣”,在“系对、系准、系好”上下功夫,真正做到不漏一户、不缺一人,应进尽进、应退则退。深入开展“再回头看、再大清洗”活动,按照“一审核、一调查、一推荐、一评议、二公开”的实施程序,全覆盖对贫困对象家庭收入、“七清四严”等进行深入核查,将全乡所有建档立卡贫困户进行数据清洗。通过整改剔除不符合条件对象283户1330人,新纳入符合条件对象69户409人。

  把基础设施作为脱贫攻坚的“先决条件”,在改善农村“生产、生活、生态”上下功夫,确保贫困村布局美、美、生活美、风尚美。围绕脱贫退出“八大指标体系”,进行补短板强弱项,把精准扶贫的切入点放在群众吃水、行、住房等最关心的基础设施方面,大力推进水、电、、厕、危房(空心危房拆除)、电视通讯等“六到农家”工程,让“面子”靓起来。2017年,投入570万元,集中完成十三五贫困村黄岭村八大类工程项目24个;投入630万元,解决6个非贫困村基础设施及“三改一拆”工作,其中基础设施493万元、整治137万元。极大地改善了农村人居,提升了群众满意率。

  打好产业扶贫“大决战”。把产业扶贫作为脱贫攻坚的“根本出”,在变“输血”为“造血”上下功夫,努力形成“政策跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的新格局,让贫困农民从产业发展中获得收益,保障贫困群众“真脱贫、不返贫”。在全县统筹的产业帮扶基础上,建设了黄岭村、吉阳村光伏,发挥满红种植合作社、成就种养殖合作社的帮带作用,鼓励有创业需求的贫困户申请贫困小额贷款。

  打好政策扶持“立体战”。把兜底扶贫作为脱贫攻坚的“最后防线”,在“应兜尽兜、兜住兜牢”上下功夫,打出“组合拳”,形成“合围势”,确保帮扶到人、帮扶到心、帮扶到点、帮扶到根,贫困群众“两不愁障”线户贫困户危房、维修,共拆除危旧空心房7.4万平方米,裸房粉刷19.6万平方米;全乡637户贫困户实行免费体检,为2679名贫困人口代缴新农合和商业险64.296万元,家庭医生签约服务覆盖率100%;贫困家庭学生中190人享受教育资助金,确保义务教育不漏一人;160名残疾贫困人口享受两项补贴,新增贫困户就业岗位53个;筹集爱心捐款24万元,为贫困户家庭装玻璃、扣板和购买床、衣柜、煤气灶、电视等生活必需品。

  大格局,产业情打造“实力石狮”保持定力,优化结构、提升层次,在经济发展实践中“扣扣子”

  “全过程、零距离、保姆式服务,石狮工业道骨架、变电站、管网等基础设施较完善,承载能力强。企业在这里发展很有信心!”博尔达公司一负责人介绍说。这道出了石狮乡经济发展的秘笈。

  发展是解决当代一切问题的总钥匙,是推动社会前行的总动力。石狮乡始终牢记发展这个“第一要务”,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,经济实力大幅提升,人民生活明显改善。

  审时度势,谋定方能健步行;风帆正聚,长缨在手缚苍龙。一年来,石狮乡做到一产抓提升、二产促转型、三产求突破,实现三次产业协调运转,成为拉动乡域经济发展的强劲引擎,努力走出一条创新驱动、内生增长的跨越发展子。

  “2017年,新引进1家投资2.5亿元的江西恒道科技有限公司落户茶亭产业园,新引进1家投资5千万元的互联网企业江西腾码网络科技有限公司;石狮工业自2016年实现规上突破外,去年再新增的江西省博尔达电子制造有限公司为规模以上工业企业。香域半山、博园湾、芳满庭、顶佳珑山林等房产项目加快推进,上海广场、佳利商城商业综合体,荟萃了多种商业业态,商圈日益丰富。这些项目全面发力,已将经济亮度、创新精度、发展温度变成现实。”石狮乡党委宁武华如数家珍。

  工业增强新动能。大力夯实工业经济发展基础,以加强工业项目建设为重点,壮大工业经济规模,提高工业经济质量。借势招商服务,开展亲情招商、乡情招商、以商招商活动,做到主要领导定期协调、分管领导专职服务,每个项目都安排一名领导、一支队伍对接服务,着力营造“速度最快、效率最高、服务最优、最好”的招商引资;借力创业平台,充分利用好茶亭工业园、石狮工业两大平台,依托既有产业延伸产业链,全力推动一批投资规模大、技术含量高、带动能力强、符合环保要求的龙头型项目落户,逐步实现产业集群。

  农业提升新层次。推进乡村振兴战略,着力加快农业产业结构调整步伐,着力加大科技实验示范和推广力度,着力健全完善农业社会化服务体系,促进农业不断向现代化、产业化、集约化方向发展。创新农村经营方式,培育新型经营主体,推进富民产业扩容提质,全乡农业不断向现代化、产业化、集约化发展。满红农业种植合作社,为全县的水稻种植大户,流转土地、农业机械化在全县首屈一指。

  商业拓展新空间。三产发力,春风乍起。石狮乡地处上饶市郊,属城乡结合部,区位交通优势十分显著。是上饶县北部镇乡通往市县的“桥头堡”,也是建设中的大上饶都市圈和新北城之间的重要节点,具有广阔的市场腹地和辐射区域。石狮乡抢抓高铁经济试验区的战略机遇,积极挖掘现有资源,运用现代服务技术和经营方式提升商贸流通业,房产、会展和酒店业风生水起,专业市场、现代物流、电子商务等产业规模不断壮大。

  大视野,服务情打造“新城石狮”保持定力,攻坚克难、压茬推进,在重点项目建设中“上箍子”

  “十年前的地块,土地性质改变,加上地块易主,时间拖长,补偿标准相差大。一个多月,通过梳理、沟通、补差、签协议等一系列工作,有的农户是日夜商谈、多次工作,和汇实业涉及的石狮、黄岭、吉阳三个村200多户村民的历史遗留问题得以妥处,项目建设顺利启动。”县委正科级组织员、石狮乡党委副周杰如是说。这是石狮乡服务重点项目的一个掠影。

  沪昆高速公以南的王家坝村、石狮村、三都村、三都茶场等10余平方公里纳入市中心城市规划区。随着上饶市区的不断北移,石狮乡承接了市、县大量的道、市政设施、房地产等重点工程建设任务。2017年,稼轩大道、深农汇冷链物流园、动车组存车场、旅游小镇、天佑大道二期、富饶、天佑雅苑规划二、和汇实业、所等市县重点工程集中建设,点多面广。虽然时间紧、任务重,但石狮乡以所有市县重点工程全部在既定的时间之前全面完成征拆工作的骄人业绩,出满意、群众满意的优异成绩单,有力确保了项目建设和进度。

  一年来,石狮乡以服务市、县重点工程项目为抓手化茧成蝶,以“敢啃硬骨头”的攻坚克难,以勇于担当的正气和雷厉风行的过硬作风挂图作战,突出问题导向,提升规矩意识,严抓时间节点,高标准、高质量服务好各重点项目建设。全乡共820余亩,拆迁6万余平方米。

  到位是关键。引导全乡广大干部群众立足石狮看石狮、跳出石狮看全市,站在全局和战略的高度,增强大局意识、责任意识,紧紧围绕“发展”主题,高扬“解放思想”大旗,聚焦“融入市区”目标,让“推进重点项目建设是石狮乡实现加快发展、转型发展的重要基础”成为共识,既改善了基础设施条件,又提升了城区辐射带能,更解决了就业增收难题。借融城契机形成新机遇新优势,加快转型发展步伐,加速经济结构调整,必须强化主动服务,转变工作作风,强化要素保障,加大协调力度,加紧督促落实,为项目早建成、早达产提供保障。正因如此,和汇实业、珑山林二期、金东花园、博园湾、卫生院、中航城等历史遗留问题得以终结。

  健全完善“一个项目、一名领导牵头、三个干部服务、一套实施方案”组合式服务重点项目推进机制,项目领导小组下设拆迁组、控违拆违组、宣传统计组等,实行专项协调推进。建立项目作战责任倒逼机制,推行“担当实干、马上就办”的工作作风,把“亮相、点评、比拼、排名、惩”五步工作法和“时间表、线图、任务单”落到实处,努力做到领导在项目一线指挥,干部在项目一线工作,情况在项目一线了解,问题在项目一线解决,使各重点项目能够统筹兼顾、压茬进行。征迁工作中,注重以和风细雨般的思想工作、春风化雨般的优质服务赢得支持,把铁面、阳光征迁作为铁的纪律,推行“一把尺子量到底、一个标准算到底”,确保重点项目顺利推进。

  控违拆违到位是保障。政策宣传无死角,利用宣传车、、发放宣传资料等方式,加大宣传力度,不断强化群众的法律意识,动员全社会参与拆违控违活动,营造浓厚的工作氛围。人技巡查无盲点,建立一支由14名退伍安置军人组成的控违干部队伍,“24小时双班制”,并购买了1架无人机,把地面巡查和空中结合起来,及时发现、并拆除早期违建,把各种违规行为遏制在萌芽状态。打击处置无弹性,始终保持对违章建筑的高压态势,采取“一日一调度、一户一拆除、一户一方案、一户一措施”的工作方法,加大对违法违建的打击处置力度,有效遏制了新违建的产生。据分管负责人熊国民介绍,去年全乡共拆违254户,面积达4.2万余平方米,其中拆除违建房14300余平方米、违建钢棚12860余平方米、其他类违章建筑14039平方米,并实现全年市县无通报、无交办函的喜人成效。

  大气魄,民生情打造“美丽石狮”保持定力,财力倾斜、整治提升,在惠民实事落实中“定盘子”

  黄岭村民徐志正满脸堆笑地说:“以前出门就是烂泥,想讲究也讲究不成。现在不一样了,村里的道全部硬化,既宽阔又平坦,还装了灯,很方便,多亏了党和的政策好!”这是石狮乡着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让群众共享发展的生动体现。

  一年来,石狮乡把改善民生作为经济社会发展的“指南针”,始终恪守“幸福着老百姓的幸福、忧乐着老百姓的忧乐”的为民情怀,改善民生不,政策向民生聚焦、服务向民生覆盖、财力向民生倾斜,全心全意保障和改善民生,办成了一大批看得见摸得着感受得到的实事、一大批多年想干而没有干成的难事、一大批谋长远打基础增后劲的大事,真正把业绩刻在老百姓的心坎上,让群众拥有更多“获得感”“幸福感”。

  狠抓高铁高速沿线提升工程。石狮乡境内沪昆高铁、合福高铁、311高速及201省道横穿而过,交通特殊,整治任务艰巨。在沿线通道整治上下恒心、下,按照“高规格、高水平、高标准”的原则和“整洁、面貌全新”的目标,在利用好上级资金的同时,自筹资金100余万元,在各条通道两侧500米可视范围内,实施“穿衣戴帽”工程,涵盖“拆、清、绿、改、装、亮”六大项目,重点整治沿线砖厂、生猪养殖厂,大力沿线坡顶、裸露坡地林地,打造出一条条干净整洁、清爽亮丽的铁、公沿线景观带,通过以点带面使城乡面貌得到了有效改善。

  全面开展秀美乡村卫生整治。卫生整治,城乡美若画中。卫生的好与差,不仅关乎城市的外在“颜值”,更与市民的幸福“气质”息息相关。石狮乡注重加快统筹城乡一体化发展,集镇、村庄同步规划、同步建设,创新村庄卫生管理模式,形成长效管理机制。2017年,通过自筹资金140万元,采用招投标形式,引进清洁工程第三方服务,将卫生保洁服务外包,从而完善卫生评比长效机制,大幅提升了乡村面貌。如今,农村“脏、乱、差”现象得到有效遏制,一幅幅“街净畅、山清水秀、村美人和”的美丽画卷徐徐展开。石狮乡全年在全县清洁工程排名前列。

  有效补齐基础设施建设短板。石狮乡以优化城乡发展布局、加快基础设施建设为重点,多方争取政策性资金支持,不断加大基础设施建设力度,做足道硬化、安全饮水等文章,大大改善了群众的生产生活。去年,筹资100多万元,在丁家仓、黄岭、三都三个村安装灯,其中丁家仓、黄岭两村已安装到位,实现了亮化工程全覆盖;引进社会资金760万元,在各村全覆盖铺设自来水管,破解了安全饮水难题。

  大力实施民生保障幸福工程。把新增财力用于改善民生,教育、医疗、文体、社会保障和社会治理等各项事业稳步发展。全乡新农合参合率达100%;完成了新农保缴费9030人,参保率达90%;完成危房(含维修)113户,完工率100%;再就业小额贷款200余万元;为石狮村、王家坝村以及三都茶场失地农民3600余人办理了失地农民基本养老保险。同时,切实落实社会治安综合治理各项措施,建立健全了矛盾纠纷排查网络,人民群众安全感得到提升。

  “民生无小事,枝叶总关情。身为干部就要多谋民生之利,多解民生之忧,把群众的安危冷暖时刻放在心上,把党和的温暖送到千家万户。”乡党委副、乡长郭剑锋信心满满地表示。

  大提升,党旗情打造“文明石狮”保持定力,不忘初心、不辱,在党的建设工程中“钉钉子”

  润物细无声,石狮乡一位机关干部将这样的廉洁提醒形容成“紧箍咒”:“通过这些提醒,潜移默化地就会在我们心里树起、责任、等观念,还有对于法纪的,继而养成一种自律的习惯。”这是石狮乡以党建大提升筑牢坚强后盾的一个剪影。

  一年来,石狮乡以习新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,全面推进党的建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进党风廉政建设,落实主体责任,勇于探索创新,形成长效机制,夯实基层基础,全力提升基层党建工作水平,为建设“五个石狮”提供坚强保障。

  充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。责任机制“再强化”,牢固树立抓党建主责主业意识,重大党题必上党委会集体研究,开展“双向述职承诺测评”;组织建设“标准化”,投入3万余元用于便民服务站点和活动室等硬件设施的全新高标准打造,村党组织月平均工资达到2400元;集体经济普及化,采取上级补助、乡级投入、村级自筹的模式,去年共建成光伏2个、物流仓库3个,真正实现村村有集体产业、有稳定收入。

  极大彰显广大的先锋模范效应。开展“党旗在心中”主题活动,切实增强的身份感和责任感。乡党委对13个党支部进行了“授党旗党徽”仪式,机关干部每天必须佩戴党徽上班,并统一制作摆放身份岗位牌;670余户农村家悬挂“家庭户”标识,明确要求做到“六个带头”。普遍开展了“一次重温誓词、一次授牌、一次慰问活动、一次故事讲述、一次自身问题查摆、一次优质党课讲授、一次比赛”的“七个一”系列活动,评选出一批优秀农村和“星级”。

  推动全面从严治党向基层延伸。开展领导干部廉政家风活动,持之以恒正风肃纪,进一步强化不敢腐的、扎牢不能腐的,增强不想腐的自觉,深入推进风清气正生态建设。“两个责任”强落实,全年组织对村、组财务资金管理和年度审计专题督查1次,项目实施资金运行情况专项督查1次,扶贫工作专项督查2次,确保群众利益不受。监督执纪零,把查处干部违纪违法案件作为从严治党、惩治的重要环节来抓。全年共收到各类举报10件,已办结9件。作风建设提效能,开展以反“四风”和查处违反工作纪律为主的纪律整顿,共开展明察暗访10余次,通报12人,谈线人次。

  强化意识形态补足之钙。成立了以乡党委为组长的意识形态工作领导小组,切实负起责任和领导责任,牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权,明确意识形态领域方向性、根本性、全局性问题。引导干部把加强学习与做好本职工作结合起来,把学习成效为推动发展的实际行动,用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。每月分专题组织党委理论学习,全年讲课12次。持续开展“两学一做”常态化制活动,增强抓好学习教育的思想自觉、自觉和行动自觉,进一步增强广大的党性意识和规矩意识。筑牢农村文化阵地,积极社会主义核心价值观,不断激发正能量。

  推动党建工作与中心任务融合发展。强化基层党组织的属性,增强功能,“党建+”,以党的建设推动党的事业。“党建+精准扶贫”取得新成效,有效整合各级帮扶力量,层层落实责任,确保扶贫政策全面落地;“党建+重点工程”助力新发展,大力发挥党组织和的力量作用,成立“两违”管控“突击队”,全天候、无死角巡查;“党建+社会稳定”实现新突破,充分运用“四民共建”载体,及时发现线索苗头,多方协调化解。去年以来共积极稳妥处理类似方某、芮某等多次赴省进京的积案10余起,换届以来未发生一例越级、非访访情。

  沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。站在新的历史起点,面对全面建成小康社会的壮丽征程,石狮乡将以党的十九大为,不忘初心、逐梦前行,在永不停歇的“赶考”上,大力“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的,汇聚万众一心、众志成城的磅礴力量,以奋斗的姿态踏上新征程、展示新气象、实现新作为,当好新时代答卷人,以优异成绩迎接新时代的到来!