后三党组阁试探性谈判16日结束,相关报道多带有“”“分歧”“蜗牛式进展”等字眼。普遍认为正式谈判很难迅速达成共识,法新社甚至指出,如果无法达成基本,不排除组阁谈判失败并导致重新选举。
中国社会科学院中德合作中心副主任杨解朴指出,虽然参与组阁谈判的政党间分歧不小,但谈判破裂概率并不大,圣诞节前后各党存在达成一致的可能性。
9月24日举行的联邦议院选举中,默克尔领导的联盟党(由基民盟及其姊妹党基社盟组成)获得33.0%的选票,保持联邦议院第一大党地位。因第二大党社民党宣布不参加组阁,联盟党、党和绿党开始三党组阁谈判。
据法新社16日消息,各方在一些关键问题上仍分歧严重。比如移民问题,基民盟的姐妹党基社盟希望实施更严厉的移民政策,甚至主张为移民数量设限,但绿党则希望在移民家庭团聚方面给出更宽松政策。
“尽管是三党派谈判,但基社盟也有自己的政纲,实质上这是四党谈判,而且党偏右,绿党偏左,在很多议题上甚至是对立的,”杨解朴说。
由于这三党的旗帜代表色组合起来与牙买加国旗颜色一致,将这次组阁尝试称为“牙买加联盟”。谈判中,各方列出由12个重要议题组成的谈判清单。目前看,各方在欧洲政策、能源与政策、难民和移民政策等三个关键议题上仍存在较大分歧。
从的信息看,12个议题中,各方对数字化政策分歧不大,在教育、科研、农业政策上立场趋近。谈判中,各方也体现出一些意愿。不过据法新社报道,三部争执也很激烈,绿党甚至公开基社盟的一些做法不负责任。
杨解朴认为,社民党宣布不参加组阁,默克尔极右、极左政党入阁,令联盟党组阁的选择余地大大缩小,谈判进展缓慢是必然的。
不过她认为,有几个因素会推动各党最终达成。一是参与谈判各党的组阁愿望都比较强烈,尽管绿党和党曾不会为入阁而放弃原则,但他们也无意为原则而放弃加入。二是各党都认为如果再次选举,极右翼的选择党或许会势头更劲,这是各方都想避免的。
“另外,组阁谈判有明确的制度保障,各方在谈判中很可能通过和利益交换达成一致,”杨解朴说。她指出,由于组阁谈判没有具体的时间,各方还有充足时间讨价还价,一方面显示立场,一方面争取各自党派最大利益。
《南德意志日报》也认为,尽管默克尔面临压力甚至组阁失败的风险,但她将是推动组阁成功的最力量,因为“没有人比她更希望连选连任”。(夏文辉)(专特稿)孕妇梦见蛇缠身