古人讲，“天下之势不盛则衰，天下之治不进则退”。安邦，是一切时代、一切国家的首要课题，也是中国面临的重大课题。党的十九届四中全会指出，中国自成立以来，团结带领人民，把马克思主矢野浩二老婆傅晶义基本原理同中国具体实际相结合，赢得了中国胜利，并深刻总结国内外正反两方面经验，不断探索实践，不断创新，建立和完善，形成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度，加强和完善国家治理，取得历史性成就。
从1840年到1949年的一百多年间，中华民族内忧外患不断，社会一盘散沙，中国政治舞台上各种政治轮番登场，但大都是昙花一现，成为“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的匆匆过客。一百多年间，中国人苦苦追寻救亡图存之，农民、实业救国、君主立宪、帝制、资产阶级等各条道都走过了，的议会制、制、总统制等各种制度都尝试了，改良主义、主义、社会主义、无主义、实用主义、民粹主义、工团主义等各种主义都试过了，结果都行不通，中国依然处于之中。
古语有云，“天下大势，治乱相替而已”。大乱之后必有大治，历史真正的担当者。在历史的反复比较中，在各种主义、各条道的反复权衡中，在各派政治力量的反复较量中，在中国人民的反复选择中，在中国人民封建和外来侵略的激烈斗争中，在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中，1921年中国应运而生。在中国的领导下，中国人民赢得民族、人民解放的伟大斗争，建立了中华人民国，实现了中国从几千年封建政治向人民的伟大飞跃。
中华人民国的成立，是近代以来中国由乱到治的伟大历史转折。中国统一领导的制度体系和治理体系逐步确立，全国秩序焕然一新，根本扭转了困扰中国长达一个多世纪的内忧外患局面。新中国成立后，中央人民宣告：废除一切，取消外债，外队退出中国领土领空领水，不承认外国使的地位;确立了“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”的新中国外交方针，彻底了压在中国人民头上的三座大山，中国面貌实现了由乱到治的历史性转变，久经的中华民族了重塑民族自信、民族复兴的伟大历史征程。
善治，自古以来就是中华民族的美好追求。《经》中指出：居善地，心善渊，与善仁，言善信，正善治，事善能，动善时。“正善治”就是政善治。这是“善治”这个词汇第一次出现。
现代国家，“管得了”是底线，“管得好”是目标。封建时代、资本主义时代的国家治理，世界积累了丰富的经验。怎样治理好社会主义社会这样全新的社会，则是一个全新的课题。马克思、恩格斯没有遇到全面治理一个社会主义国家的实践，他们关于未来社会的原理很多是预测性的;列宁后不久就过世了，来不及深入探索、深刻回答社会主义国家治理的问题;苏联在国家治理问题上进行了探索，取得了一些实践经验，但也了一些错误。我们党在全国执政以后，积极探索社会主义国家的治理之道，虽然也发生了严重曲折，但在国家治理体系和治理能力上积累了丰富经验、取得了重大。新中国70年来，我国政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结，同世界上一些地区和国家不断出现乱局形成了鲜明对照。这说明，我们国家治理体系和治理能力总体上是好的，是基本适应我国国情和发展要求的。同时，我们也要看到，相比我国经济社会发展要求，相比人民群众期待，相比当今世界日趋激烈的国际竞争，相比实现国家长治久安，我们国家治理体系和治理能力方面还有许多亟待完善改进的地方。
善治，必须和完善中国特色、推进国家治理体系和治理能力现代化，这是摆在我们党面前的一项重大任务。党的十八届四中全会提出，“法律是之重器，良法是善治之前提”，标志着“善治”首次进入中央全会决定。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，和完善中国特色、推进国家治理体系和治理能力现代化对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安，具有重大而深远的意义。真正实现社会和谐稳定、国家长治久安，还是要靠制度，靠我们在国家治理上的高超能力，靠高素质干部队伍。我们要更好发挥中国特色的优越性，必须从各个领域推进国家治理体系和治理能力现代化。
党的十九届四中全会从党和国家事业发展的全局和长远出发，准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律，深刻回答了“和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，既阐明了必须牢牢的重大制度和原则，又部署了推进制度建设的重大任务和举措，体现了总结历史和面向未来的统一、保持定力和创新的统一、问题导向和目标导向的统一，必将对推动各方面制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好为国家治理效能产生重大而深远的影响。
全会明确了和完善中国特色、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。中国高度重视制度建设。党的十九大指出：到2035年，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现;到中叶，实现国家治理体系和治理能力现代化。党的十九届三中全会再一次明确指出：我们党要更好领导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须加快推进国家治理体系和治理能力现代化，努力形成更加成熟、更加定型的中国特色。这是摆在我们党面前的一项重大任务。党的十九届四中全会指出，和完善中国特色、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色更加巩固、优越性充分展现。这一战略安排进一步明确了中国特色建设的时间表和线图，具有重要的现实指导意义。
全会明确了和完善中国特色、推进国家治理体系和治理能力现代化的工作重点。全会提出13个方面的重点工作，明确了和完善中国特色、推进国家治理体系和治理能力现代化的工作要求。全会指出，和完善中国特色、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。经过几代中国人的接续奋斗，特别是党的以来艰苦卓绝的工作，“我们已经啃下了不少硬骨头但还有许多硬骨头要啃，我们攻克了不少但还有许多要攻克，我们决不能停下脚步，决不能有松口气、歇歇脚的想法”。当今世界正处于百年未有之大变局，国际形势复杂多变，发展稳定、内政外交国防、治党治军各方面任务之繁重前所未有，我们面临的风险挑战之严峻前所未有。我们要打赢防范化解重大风险攻坚战，必须和完善中国特色、推进国家治理体系和治理能力现代化，发挥制度优势应对风险挑战的冲击。