三所高校外迁郊区 年内疏解6600人

　　位于顺义杨镇的城市学院新校区。京华时报记者张斌摄

　　从进城上大学到在郊区上大学，在缓解首都压力，疏解非首都功能，推进京津冀协同发展的背景下，城市学院、工商大学、建筑大学今年率先向郊区疏解6600人。高校人口疏解的大幕已经。

　　高校多年来为首都建设人才培养做出巨大贡献，在非首都核心功能疏解和京津冀协同发展中，按照市委市的总体部署，高校再次率先落实，顺势而动。 疏解非首都功能，牵一发而动，这如同一个巨大的齿轮，环环相扣，高校将疏解与发展结合，扎实推进一场新的变革与质量提升。

　　新校区内的新生活

　　11月23日，城一场大雪过后已是一片银装素裹的世界。位于顺义区杨镇木燕上的城市学院顺义校区内，空气清新凛冽，师生们正在清扫着道上的积 雪。城里还是雾蒙蒙的天空，这里已是雪后初晴，蓝天初现。学楼10楼向外望去，新校区内是整齐的教学楼，周围一片静谧、洁白。

　　今年9月，城市学院顺义校区正式启用。2015级新生和2014级部分老生共计5000余人开始了在顺义的大学生活。这所学校也成为此次高校疏解人数最多的学校。

　　城市学院中关村校区在北四环中关村大街附近，校区地处交通要塞，早晚高峰经常造成北四环拥堵，给周边交通带来很大压力。学校发展也受到诸多局限。

　　在疏解非首都核心功能的背景下，位于顺义杨镇职教园区的原现代职业技术学院、顺义一职、汽职三所学校合并入城市学院，使本市高校疏解得以成功“破题”。三校合并，5000余名学生进驻顺义。

　　在这所新校区内，拥有1个400米运动场、1个足球场、12个篮球场，还有网球场、乒乓球场、综合类的健身房。就读的主要是信息技术类、文化创意类、国际商贸类、现代服务类、城市建设与管理及城市交通运营服务类、航空类服务学生和专兼职教职工近千人。

　　信息系统与管理专业的新生李一硕是地道的人，家住丰台区。今年大一一入学，他就在顺义校区学习。离开喧闹的城区，李一硕发现了郊区和城区的很多不同： “这里的风景特别漂亮，尤其是下过雪之后”。“这里晚上的星星特别多、特别亮，在城里根本看不到”。虽然远离城区，但是学校的生活设施很齐备，李一硕并不 觉得生活有什么不方便。每周四和周五，学校的班车每半小时一趟送学生们去最近的地铁站，大约20分钟的车程就可以到地铁。李一硕通常两个星期回家一次，大 约一个多小时就能到家。在学校的时间，参加各种活动，也填满了他的业余生活。

　　举家搬迁做“顺义人”

　　提到疏解，多数人想到的是简单的搬迁，认为一搬一迁即是疏解。对于高校来说，疏解涉及上千学生与教职工，还牵扯衣食住行、水电使用等一系列保障体系。如同巨大的齿轮，起承转合间环环相扣，也推动着高校疏解向前推进。

　　刘煦是城市学院顺义校区学生处处长，也是3岁孩子的妈妈。她家住西三环六里桥，从六里桥到顺义校区，80公里的途，贯穿了。面对学校的功能疏解、新 校区的搬迁使用，很多教师都面临着远距离教学的困难。学生入驻新校区，老师要如何做？做学生工作的老师往往没有正常的下班时间，于是刘煦做了个勇敢的决 定：今年8月，她带着丈夫和3岁的孩子撤离市区，举家搬往顺义租房住，做起了“顺义人”。

　　在新校区竣工之前，刘煦就对新校区充满了期待，她甚至花了两个多小时自己悄悄从家跑到工地来看看。今年8月，学校组织老师到新校区参观，动员教师来新校区 工作。刘煦毫不犹豫报了名。刘煦说，新校区特别有大学的氛围，自己又是做学生工作的，特别理解学生对大学的渴望。所以，她毫不犹豫地来了，同时，还把老 公、孩子、妈妈一起带到了顺义。刘煦搬家的决定几乎没有受到家里任何阻力，获得了一致的支持。她在杨镇租了套每月2000多元的房子，每天上班只要十几分 钟。

　　跟刘煦一样选择的，还有另外4名老师，除了一人是单身外，其余都是拖家带口地在学校附近租房子。连校长刘林都忍不住说：“你们真是家中的女汉子，让老公跟着走。”

　　对于老师克服的困难，学校帮助老师们解决了孩子的入园问题，同时，每个月给老师补助1000元的租房补贴。

　　除了搬家，每天还有200到300名老师依靠班车通勤。学校一共有8趟班车连接起市区和校区。班车每天6：15发车，老师们需要5点多起床出门，出门时天还没亮，回来时已经7点多，天早已黑透。老师们为疏解做着实际贡献。

　　创新疏解优质教育辐射郊区

　　城市学院目前有在校生23000名，涉及硕士、本科、专科、中职专业120余个。此次前往顺义校区的主要是来自中关村校区的大一新生。市教委主任 线联平用四个“新”来评价城市学院疏解的特点，即：新模式，新机制，新体制，建立了搬迁与办学协同推进的高校疏解新方式。

　　此次的疏解，体现着功能疏解与资源整合相结合的特点。从2015年1月起，在中央关于疏解非首都功能战略的指导下，城市学院制定了疏解目标与阶段 任务。在市、区两级的支持下，采用新机制、新模式，将位于顺义区杨镇职教园区的原现代职业技术学院、顺义一职、汽车职高共三所学校合并入城市学 院，使本市高校疏解得以成功“破题”，创出一条高校疏解的新子。

　　同时，疏解是为了更好的发展。顺义区原有两所中职校成为城市学院中专部，城市学院率先创建了全国第一个包括中职、高职专科、应用型本科、专业硕士 一体化贯通式教育模式。学校发展品质和对首都发展的贡献力在疏解中得到提升。城市学院入驻顺义还结束了市潮白河以东地区（2885平方公里，占全 市总面积六分之一）没有高校的历史，不仅使全市高校布局趋向均衡，而且将把杨镇建成东北部地区的教育中心。

　　据了解，市教委已决定将城市学院建设成本市东北部地区中小学师资培养，并支持学校建设30个左右科技实验室，面向顺义、平谷、密云三个郊区中小学 ，改变本市中小学科技教育资源分布不均衡状况。同时，城市学院已在与周边乡镇筹划，共建中小学生“学农”，便利本市城区中小学校。

　　张栋是物流管理专业大三的学生，他此前是现代职业技术学院的学生。说起学校合并后的变化，最让他感慨的是，以前学校很大，但晚上在校园中几乎看不到同学。如今，校园里每晚都是灯明亮，同学们在操场上打球锻炼，平时学习的氛围也很浓。

　　三所高校外迁学生6600人

　　按照深化教育、满足市民需求、促进均衡发展、疏解非首都功能、推进京津冀协调发展的总体思，市正在以实际努力推动首都教育功能疏解和京津冀教育协同发展。

　　市教委委员李奕介绍，为了解决学校困难，城市学院通过市、区专项资金支持项目和学校自筹，共计投入近1.5亿元对顺义校区基础设施、教学设施、生活设 施进行了初步；市财政追加工商大学636万元，用于新校区校园基础设施建设项目；批复专项经费10291万元支持建筑大学大兴校区校园基础设 施建设项目，1.4万平米的学生宿舍和新食堂已竣工，体育馆等设施正加快建设，行管楼正在发改委办理核准。

　　按照市的疏解目标，今年6600名学生入驻新校区。2015年9月，城市学院在完成学校划转后，2015级新生和2014级部分老生共计5000 余名入驻顺义校区；工商大学向良乡校区疏解530名本科生,实现本科新生全部疏解到新校区；9月新学期开学，建筑大学实现1003名本科生疏解至 大兴校区，计划2015年底前，再将西城校区部分学生（不少于100名）疏解至大兴校区，完成2015年疏解目标。

　　随着城市学院、工商大学、建筑大学三所高校疏解工作加快，新旧校区的功能也随之发生着变化。

　　在城市学院的顺义校区内，校区有足够的空间开展教育教学。一栋4层高的实训楼成为空乘专业的实训。在里，还有一架模拟飞机。飞机前舱为波音 737－800型结构，后舱为空客A320结构,长为17米，宽5.64米，高2.77米，舱内共设44个座椅。而空乘专业的学生经过大一一年的理论学 习，今年正好可以进入实训进行实际操作。

　　对于城区的老校区，中关村校区将按照市要求改建为“聚人少、效益高”的研发和创业孵化，即不再承担任何教学功能，改建为公共服务性质园 区，3D打印研究院、国家第三代半导体研究院、亚洲文化设计中心等项目将陆续入驻，而且上述园区的孵化和研发将最终落户顺义，使位于中关村核心区 这个研发园区与顺义杨镇区域发展形成良性互动，即“中关村孵化+顺义落地”，从而在直接疏解2.5万师生的基础上，间接带动现有市区产业人口3万-5万人 至顺义杨镇，从而打造一个首都主城区城市新兴服务业转移、人口疏解的示范工程。

　　■背景

　　教育功能外迁缓解首都压力

　　在京津冀一体化的大背景下，市的教育系统承担起了有序疏解部分教育功能、服务保障首都核心功能、推动教育事业合作发展的功能。

　　市要求，严格控制高等教育办学规模，大幅压缩中等职业教育和教育规模，推动部分教育功能有序迁出，加强教育人口调控。同时，统筹配置各级各类教育 资源，推进教育资源空间布局调整，推动中心城区教育布局优化提升，提升市行政副中心教育配套保障水平。此外，发挥首都教育资源优势，推动建立健全区域教育 合作机制，引导教育资源优化布局，加强在高等教育、职业教育和基础教育领域的合作。

　　为此，一系列合作项目正在启动。市近期与省教育厅签订《京冀教育协同发展对话与协作机制框架协议》，与市签署《教育合作框架协议》，启动北 京B优质教育资源合作项目。2015年6月，工业大学、天津工业大学、工业大学三校联合正式成立“京津冀协同创新联盟”，通过师资共享、联合 培养、智库建设、产学研合作等方式开展深度合作。同时，将成立“京津冀交通协同创新中心”、“京津冀污染控制协同创新中心”、“京津冀智能装备技术与 系统协同创新中心”，共同打造“国家急需、世界一流”的协同创新体系。2015年7月，建筑大学、天津城建大学、建筑工程学院合作成立京津冀建筑 类高校协同创新联盟，在人才培养、科技研发与、学科发展与人才队伍建设以及智库建设等方面进行深度合作。

　　未来，随着京津冀一体化的发展，高校将为疏解非首都功能、缓解首都压力，承担起高校的责任。

　　京华时报记者郭莹（原标题：三所高校外迁郊区年内疏解6600人）

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