疫情冲击之下，各地出台交通管控措施，人们居家隔离，各类旅游产品也被相关部门紧急叫停，旅游业受到严重影响。
虽然近期文旅部要求景区不搞一刀切，停摆多时的旅游业开始重启，各地景区陆续限流，但人们出行仍然谨慎。在黄山景区首日，限流1万人，但只迎来1名游客。
在客流量严重萎缩，现金流吃紧的情况下，旅游业正在经历哪些变化，相关政策措施如何支持，行业内部如何应对？对于重点旅游城市而言，旅游收入是当地财政的支柱，如何应对疫情冲击？
1月24日，文化和旅游部办公厅发布通知，即日起，全国旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及“机票+酒店”旅游产品。各地景区纷纷关闭，旅游市场一瞬间“冻结”。
经营困难，是目前旅游城市酒店和民宿面临的普遍问题。虽然部分景区已宣布对外迎客，但景区民宿、餐饮依旧没迎来客人。
“我们粗略估算，仅仅旅行社全行业，从春节到2月底，预计退订以及毛利的损失在50亿元以上，还不包括人工成本，也不包含所有资源端（住宿、航空、车、景区等）。”携程相关人士表示。
3月3日，济南趵突泉景区游人稀少。虽然部分景区已宣布对外迎客，但景区民宿、餐饮依旧没迎来客人。（图片：视觉中国000681股吧)）
“景区了，但外地游客过不来。”沐澜酒店管理有限公司陈经理介绍，苏州周庄景区内的餐厅、右眼皮跳测吉凶民宿都还未正式营业，即便游客来了，餐饮和住宿的选择也非常有限。
按照文化和旅游部2月底发布的政策，分区分级原则，不搞“一刀切”。对旅游景区条件和必要性进行全面评估，疫情高风险地区旅游景区暂缓，疫情中风险和低风险地区旅游景区工作由当地党委决定。
21世纪经济报道记者联系大理旅游集散中心咨询，相关工作人员表示，目前大理的所有景点都没有。如果从高风险地区到大理需要先隔离14天，如果从低风险地区过去，需要找当地社区、酒店申报获住宿许可。对于哪些地方属于被大理认定的高风险地区，工作人员表示并不清楚，记者咨询所在地卫健委。
在大理开民宿的阿岑介绍，目前她并没有接到民宿可以的通知，外地游客去当地旅游，有可能会被要求隔离14天，目前当地很少见到游客。
3月4日，陕西全省星级饭店已恢复营业120家，占总数的35.3%。陕西省旅游景区已恢复179家，占总数的38.9%。
2月20日8:00起，江苏周庄古镇景区按有序已关停的公园景点，所属的露天型收费景点原则上按正常经营时间。
3月4日，江苏水乡周庄旅游股份有限公司相关工作人员告诉21世纪经济报道记者，目前周庄景区街道了，但是到周庄的车需要途经很多卡口，不能旅客能成功通行，每个卡口需要查相应的健康码。该工作人员还提到，目前周庄景区内的民宿和餐饮都还没开业，工作人员表示现在来景区很不方便，疫情结束后再过来。
“不仅仅是周庄内的酒店不开，昆山市区的不少酒店也都没开。”该工作人员，景区何时恢复住宿和餐饮还得看疫情情况。
21世纪经济报道记者联系太舞滑雪场，工作人员，旅客最好下个雪季再去崇礼。即便不是客源，也需要先向雪场提交身份信息预约，然后再由雪场向当地提交申请，获批准后旅客才能进滑雪场。工作人员还提醒，获批进雪场的游客不多，太舞酒店也即将歇业，目前太舞小镇只剩下两家餐厅营业，过来吃住可能都不方便。
经营困难是目前旅游城市酒店和民宿面临的普遍问题。21世纪经济报道记者采访江苏苏州昆山周庄古镇、浙江嘉兴西塘古镇、浙江湖州德清莫干山以及云南大理等景区民宿发现，虽然这些地区已宣布对外迎客，但景区民宿、餐饮依旧没迎来客人，从1月23日至3月4日零住客。
一家民宿店老板娘告诉21世纪经济报道记者，她已经找了兼职工作，准备做回她十年前的建筑设计师工作。
西塘的一家民宿老板介绍，他在西塘租的三处房源1月23日至今都没有客人。其中一处房源租房合同2月份到期，他对今年上半年的民宿经济都不乐观，也就没再续租。
该民宿老板预期，2020年上半年民宿行业会不景气，具体恢复情况还得看疫情的发展状况。当地已经找商户听取了，集中了解民宿行业目前面临的问题，疫情结束后地方有望出台对于民宿发展的相关扶持政策。
“我们有5家民宿，目前盈利损失五六十万元。”沐澜酒店管理有限公司陈经理告诉21世纪经济报道记者，本来春节期间民宿预订是爆满的，疫情发生后他们按照全部取消订单。2月20日以后，目前周庄景区形式上是的，但整条街的商户全部都是关闭的。
去哪儿网提供的数据显示，酒店相对民宿来说受影响稍微小一些。因疫情停摆的经济逐步回暖，截至2月29日，国内（不含港澳台地区）酒店超过9成恢复营业，以酒店为首的旅游业开始复苏。其中，广州、深圳营业酒店数量恢复到1月初水平，上海、成都等热门城市恢复营业的酒店也超过95%。
记者采访云南的希尔顿、全季等连锁酒店了解到，陆续开业的酒店同样面临经营压力。昆明一家全季酒店前台首先要询问住客的居住地，然后再确认住客户籍，如果是湖北籍的话，不管近期是否去过湖北，都需要向酒店所在地申报，获批后才能入住，目前酒店入住率只有10%左右。
云南抚仙湖希尔顿酒店则表示，旅客入住前需要带居住地开的健康证明，如果是湖北户籍的话，可能会需要更多的证明。目前酒店住宿属于淡季，住客多以云南本地人为主。
莫干山民宿行业协会副会长、莫梵民宿创始人沈蒋荣对民宿行业始终保持乐观态度，他相信疫情结束后，莫干山这种适合康养的高端民宿会更受欢迎。3月5日，民宿将迎来春节后的第一批客人，民宿外已经挂起了“热烈欢迎湖州市首批抗疫一线医务人员休养”。
21世纪经济报道记者统计了12个重点旅游城市中，分析2019年春节旅游收入占当地P的比重，发现三亚、丽江等城市经济受到“春节”停摆的影响最为明显。
一位桂林当地人告诉21世纪经济报道记者，她经常来桂林市中心的湖边散步，从来没遇到过这么少的游客。
人少，直观反映出桂林这一旅游重点城市所面临的困境。从1月25日开始，桂林的多个景点关闭。桂林的标志性景点象鼻山1月25日发布公告，称为保障广大市民和游客健康安全，决定自2020年1月26日8时起，象山景区（含象鼻山、伏波山、叠彩山）暂停对外。
2月3日，桂林旅游000978股吧)（000978.SZ）公告，公司除漓江大瀑布饭店、琴潭客运站和部分出租车外，其他业务暂停运营，暂停运营的业务包括公司所有景区（两江四湖、银子岩、丰鱼岩、龙胜温泉、贺州温泉、资江丹霞、丹霞温泉景区）及漓江游船客运业务等。
“我朋友是一个导游，他过年期间本来要带8个团，现在全部取消了。”一位桂林当地人告诉记者，“旅行团的人基本都取消了行程，没有取消的委托给出租车司机接待，反正也只能在景区周边走走。”
旅业无疑是桂林重要的支柱产业。2019年，桂林P（初步核算）为2105.56亿元，2019年春节期间的旅游收入为30亿元，占P的比重为1.42%。
然而，桂林并不是受影响最大的城市。21世纪经济报道针对杭州、苏州、西安、青岛、成都、大理、桂林、重庆、厦门、三亚、贵阳和丽江12个重点旅游城市进行分析发现，2019年春节旅游收入最低是大理，为19.36亿元；最高是成都，为206.9亿元。
■ 在12个重点城市中，6个城市春节旅游收入占P比重不超过1%，预计受影响较小，抗风险能力较强。
苏州2019年春节旅游收入为38.58亿元，该市2019年P高达19235.82亿元，2019年春节旅游收入占当年P的比重仅为0.20%。
类似的还有青岛、杭州、厦门、贵阳、重庆，春节旅游收入分别占当年P的0.37%、0.40%、0.57%、0.67%和0.76%。
■ 有4个城市春节旅游收入占P比重在1%-2%之间，包括成都、桂林、大理、西安，预计受影响相对较小。
■ 三亚和丽江两个城市的经济预计受疫情影响较大，春节期间的旅游收入占当地P的比重较高。丽江2019年春节旅游收入为14.73亿元，2019年当地P为462亿元，春节旅游收入占P比重达到3.19%。三亚由于地处中国南端的海南岛，冬季本来就是旅游旺季，2019年春节当地旅游收入为103.85亿元，占当年P比重高达15.32%。
中南财经大学数字经济研究院执行院长盘和林对21世纪经济报道记者表示，线下消费型旅游城市，在传统春节旺季中遭受重创，尤其是季节性很强的一些城市旅游项目。比如三亚的冬季度假游、冬季雪地经济等，基本上等疫情过了，最热的旅游季也结束了，可能会影响到整个城市全年的旅游业收入。
据携程相关人士表示，1月24日起，全国旅行社的境内、出境旅游经营，基本上处于全面暂停状态。旅行社业务中的最主要的三项国内游、入境游、出境游全面受挫，在最短的时间里直线年的春节假期，全国旅游接待总人数4.15亿人次，同比增长7.6%；假期内实现旅游收入5139亿元，同比增长8.2%。按照数据预测，春节黄金周的整体旅游收入，会占到全年旅游总收入的8%左右。
2月21日，桂林市文化广电和旅游局下发通知，该市82个旅游景区从当天开始有序向国内外疫情防控低风险地区游客。其中，象山景区2月26日正式对外恢复。
春节旅游收入在P中占比最重的三亚，旗下景区三亚蜈支洲岛旅游区、天涯海角游览区、三亚鹿回头风景区、大小洞天景区2月21日起也对外恢复营业。
21世纪经济报道记者统计发现，杭州、苏州、西安、成都、大理、重庆等地的景区，均在2月底、3月初逐步恢复。尽管如此，客流量依然稀少。
“我至少要到下半年才敢安排出行。”一名旅游达人告诉21世纪经济报道记者，目前状况下飞机票再便宜也不敢出去。
“各个景区刚刚，客流肯定是不会立即恢复的。因为旅游毕竟不是刚需产品，大家还是会出于安全等考虑尽量不出门。即使疫情解除之后，也还需要一点恢复的时间。我觉得真正开始恢复的标志就是疫情完全消失，大家再观察一段时间，就有可能会有一定的反弹。”盘和林说。
目前，各地旅游景点陆续有限度，不过仍然客流。在此情况下，重点旅游城市打算如何补回“失去的一个月”？部分城市已经开始用各种方式吸引有限的客源。
西安就祭出“免费大餐”，提出对旅游景区恢复3个月内，市、区县（开发区）所属国有3以上景区全部免费。鼓励3以上非国有景区免费，将以实际接待游客数量，按原票价的30%给予补贴。此外，鼓励旅行社向西安市输送客流。对旅行社恢复正常经营3个月内，按照接待国内过夜游客数量，市财政分别给予励。
三亚也推出一系列措施，希望抢回“失去”的一个月。比如，三亚市会常委会2月27日通过相关决定，支持三亚市设立旅游推广局，这一机构旨在全方位拓展三亚旅游客源市场。此外，三亚也推出优惠票价，比如三亚大小洞天景区针对女性游客推出门票优惠等活动，从3月1日至3月8日，女性游客可通过各平台抢购38元特惠门票，使用时间为3月7日及3月8日。
中南财经大学数字经济研究院执行院长盘和林表示，景区免费是一个比较好的思。一个旅游城市，单靠门票收入对旅游产业链的拉动常小的。绝大部分旅游城市，旅游收入的大头还是在餐饮、住宿等方面。所以，对很多旅游城市来说，改变传统的门票经济模式，目前是个契机。
携程相关人士表示，针对游客逐渐恢复出游意愿，已超过100家知名景区与携程全球玩乐平台合作，提供低至5折优惠、3到5个月内有效、可“随时退”等服务，提前预售为开业做准备。
此外，21世纪经济报道发现，“云旅游”已经成为不少地方打开旅游局面的重要一环。近日，布达拉宫进驻淘宝直播，带网友“”景区，吸引超百万人进入直播间观看。此外，腾讯看点与河南洛阳的龙门石窟携手线万名观众同时观看。
“现在旅游景区应该用好数字化手段，比如在抖音、快手等进行直播，这些对旅游产品的推广还是很显著的，要注重线上线下的融合。”盘和林认为，景区需要加强活动策划来提升当地景点的吸引力。
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