近年来牛首山风景区旅游影响力不断提高，旅游接待人次不断攀升，现有的旅游配套服务水平难以满足旅游发展需求。为了更好满足人民的旅游需求，加强牛首山风景区旅游配套服务迫在眉睫。
在对生态红线落实的前提下，对牛首山风景区配套用地进行统筹研究的基础上。牛首山风景区中部地区一大商业用地正在批前公示，将作为牛首山风景区服务配套用地。
地块现状为已平整空地，南侧为绕越高速，西侧为牛首大道。地块对外联系道为牛首大道和秣周公，对内联系道为现状村。
地块用地性质为商业用地，面积为2.48公顷，容积率0.9，建筑密度40%，建筑高度控制为12米（局部标志性建筑高度可突破），绿地率20%。未来，牛首山又将多一重磅商业体。
“一座牛首山，半部金陵史”，牛首山是中国佛教名山，文化底蕴深厚，是佛教牛头禅的开教处和发祥地。近年来，越来越受到游客的青睐。
牛首山风景宜人，每岁届春金陵百姓倾城出游，故有“春牛首”之称。清乾隆年间“牛首烟岚”列入金陵四十八景中。山周围有泉、虎跑泉、白龟池、兜率岩、文殊洞、辟支洞、含虚阁、地涌泉、饮马池等自然景观，及宏觉寺、弘觉寺塔、郑和墓和抗金故垒等人文景观。
牛首山是江宁创建国家全域旅游示范区的龙头品牌，随着牛首山—谷里园街共建战略的实施，牛首山文化旅游区总体规划面积达近50平方公里。
当前，牛首山正按照佛禅文化核心区、文旅功能配套区和产城融合拓展区的“三个圈层”布局，不断推进“旅游+”多元产业发展，努力打造南京市文旅产业新板块。
目前，牛首山已确定了包括金陵小镇、佛城西文创街区、文化科技产业园、太极禅院、禅修酒店和文旅度假酒店在内的“六大重点项目”，牛首山正由以点开发的景区向综合型文化旅游产业园区转变。
去年，牛首山文化旅游区与中建八局、灵山集团签订“金陵小镇项目建设运营合作协议”，明确了金陵小镇项目将按PPP模式推进，2019年4月30日前完成样板区建设。
金陵小镇大致位于牛首山西侧，牛首大道以东，绕城高速以北。金陵小镇规划面积5平方公里，总建筑面积78万平方米，总投资约100亿元，秉承产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展的，致力于打造成为具有旺盛生命力和富含商业价值的文旅创意特色集聚区。
特色亮点：金陵小镇包括“一径穿桃李”的核心文化街区长干街，一湾邂逅万千风华长河画境的九曲七桥，一处绝观忘守禅修大观的禅院群落，一座以郑和下西洋、法显海返国为文化内涵的海国传奇室内游艺馆，十幢体现金陵名仕风雅美学的文化商业苑邸…
太极禅院建筑主体为直径150米圆形庭院布局。圆形轮廓加之陆地与水面形成的水岸线形成了天然的太极图形。陆地为阳，胎梦大全水体为阴。
主要功能空间布置圆形庭院西侧，与原有的水岸相结合，同时在北侧布置内观水院，形成太极的实体部分；东侧主要为隐龙湖水景，南侧设置有大禅堂，形成太极的虚体部分。
马云和李连杰的太极渊源可以追溯到2013年，两人在西溪湿地公园打造了“太极禅院”，用来推广太极文化和中国功夫。
太极禅院设“文院”与“武院”两部分，文院“修禅悟道”，武院教授太极拳术。分为精武堂、布道堂和名人堂三大主题。分别由马云、李连杰和陈氏太极拳第十九代传人王西安任堂主。
佛城西是牛首山景区的一条主干道，根据概念方案，佛城西文创街区建成后将会是牛首山文化旅游区综合服务配套的重要补充，也将成为江宁区乃至南京市独具特色的文化商业街区。
一馆：佛教文化博物馆；一镇：客尘小镇；一区：艺术家、设计师公寓及工作事务所园区；一中心：艺术大师作品巡展礼、意大利文艺展；六大主题：包括艺术博物馆、沉浸式演艺、数码体验馆、全息剧场、海上梨园、民宿客栈。
牛首山文化科技产业园占地100亩，现有建筑18幢，总面积约9万平方米，后将达22万平方米，围绕产业结构优化升级，以文化创意、文化科技为主体，致力于打造成江苏一流、全国知名的文化科技产业园。
所位于的南京市江宁区水阁8号，地处南京文教核心圈，周边汇集了以东南大学为代表，由河海大学、南京航天航空大学等15所高校组成的南京高端智库。
自2017年招商开始，蒙特梭利集团总部、网易江苏总部、中国国家画院、最强生全国等优质项目纷纷涌入牛首山文化科技产业园，目前入住率超70%，集聚了丰富的产业资源。作为牛首山产城融合区的先导区域，牛首山文化科技产业园的成功打造，将丰富牛首山文旅区的产业开发定位，从而为牛首山带来下一轮的发展新机遇。
牛首山文旅度假酒店项目位于景区东入口游客中心以北，紧邻丹阳大道。具备酒店、演艺厅、商业街主要业态。
建筑风格采用新中式，设计旨在将牛首山丰厚的自然景观和悠久佛教文化历史相融合，在雅致幽静的下创造山水休闲养身度假之旅。